Denegación nacionalidad española por antecedentes policiales

Abogados denegación de la nacionalidad española por falta de conducta cívica: existencia de antecedentes policiales

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Abogados expertos en recursos por denegación de la nacionalidad española por falta de conducta cívica: existencia de antecedentes policiales.
Denegación nacionalidad por antecedentes

¿Le han denegado la solicitud de nacionalidad alegando falta de conducta cívica?
¿No sabe si cuenta con antecedentes policiales, quiere saber cómo adivinarlo?
¿Quiere cancelar los existentes?

Denegación nacionalidad española por antecedentes policiales
Si el motivo por el que se le ha denegado la nacionalidad española es la existencia de antecedente policiales, desde ABOGAEXTRANJERIA le ayudamos a tramitar el recurso correspondiente y a evitar que esto le pueda volver a ocurrir.

Demostrar buena conducta cívica es uno de los requisitos para poder obtener la nacionalidad española, siendo la existencia de antecedentes policiales desfavorables una de las modalidades más comunes, junto con los antecedentes penales, por la que entiende la Dirección General de los Registros y del Notariado (DGRN) que no queda acreditada esta buena conducta.

La existencia de antecedentes policiales se da cuando existen hechos tipificados en el vigente Código Penal como delitos o faltas u otros de carácter administrativo que han llevado a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, a la instrucción de diligencias y su posterior remisión a las Autoridades Judiciales o Administrativas. Los datos recogidos pueden ser de todo tipo: nombre y apellidos, fecha y lugar de nacimiento, documento de identidad, domicilio, estado civil, nombre de los padres, nacionalidad, descripción y marcas físicas, imagen, voz, fotografía, trabajo, hechos imputados, resoluciones judiciales y administrativas, peligrosidad y cualquier otro dato que sirva para identificar a una persona.

Su tratamiento está regulado en el artículo 22 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal:

"1. Los ficheros creados por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que contengan datos de carácter personal que, por haberse recogido para fines administrativos, deban ser objeto de registro permanente, estarán sujetos al régimen general de la presente Ley.

2. La recogida y tratamiento para fines policiales de datos de carácter personal por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad sin consentimiento de las personas afectadas están limitados a aquellos supuestos y categorías de datos que resulten necesarios para la prevención de un peligro real para la seguridad pública o para la represión de infracciones penales, debiendo ser almacenados en ficheros específicos establecidos al efecto, que deberán clasificarse por categorías en función de su grado de fiabilidad.

3. La recogida y tratamiento por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de los datos, a que hacen referencia los apartados 2 y 3 del artículo 7, podrán realizarse exclusivamente en los supuestos en que sea absolutamente necesario para los fines de una investigación concreta, sin perjuicio del control de legalidad de la actuación administrativa o de la obligación de resolver las pretensiones formuladas en su caso por los interesados que corresponden a los órganos jurisdiccionales.

4. Los datos personales registrados con fines policiales se cancelarán cuando no sean necesarios para las averiguaciones que motivaron su almacenamiento.

A estos efectos, se considerará especialmente la edad del afectado y el carácter de los datos almacenados, la necesidad de mantener los datos hasta la conclusión de una investigación o procedimiento concreto, la resolución judicial firme, en especial la absolutoria, el indulto, la rehabilitación y la prescripción de responsabilidad."

Se diferencian de los antecedentes penales, en que en estos últimos recogen las penas que se han impuesto tras la comisión de un delito y la existencia de una sentencia condenatoria por parte de un tribunal. Esta es la razón por la que la existencia de antecedentes policiales, sin que luego nos condenara un tribunal, puede resultar enormemente perjudicial.

Será importante primero saber si existen este tipo de datos nuestros registrados, y en tal caso instar su cancelación, antes de la presentación de una solicitud de nacionalidad o un recurso por denegación.

Consulta de los datos registrados con fines policiales, derecho de acceso


Si desconocemos la existencia o no de antecedentes policiales, y tenemos motivos fundados para pensar que puedan existir, es recomendable consultarlo antes de presentar la solicitud de nacionalidad, para así proceder a cancelarlos en los casos en los que sea posible.

El derecho a consultarlos se llama derecho de acceso, y está regulado en el artículo 15.1 de la Ley Orgánica: "El interesado tendrá derecho a solicitar y obtener gratuitamente información de sus datos de carácter personal sometidos a tratamiento, el origen de dichos datos, así como las comunicaciones realizadas o que se prevén hacer de los mismos".

Existen dos tipos de ficheros a los que podemos acceder, los de la Policía y los de la Guardia Civil. Para proceder a consultar los datos nuestros que obran en uno y otro fichero, el Ministerio del Interior pone a disposición del interesado un formulario de solicitud de acceso a datos personales.

-Para acceder al formulario de acceso a datos dirigido a la Policía, puede hacerlo pinchando AQUÍ.

-Para acceder al formulario de acceso a datos dirigido a la Guardia Civil, puede hacerlo pinchando AQUÍ.

En ambos casos es necesario rellenar todos los datos que nos piden y adjuntar una fotocopia de nuestro documento de identidad: Documento Nacional de Identidad, Pasaporte o Tarjeta de Extranjero.

El plazo de resolución es de 1 mes, transcurrido el cual se entiende que la petición ha sido desestimada por silencio negativo.

Si es estimada, podremos consultar los datos por alguno de los siguientes medios:
-Visualización en pantalla.
-Escrito, copia o fotocopia remitida por correo.
-Telecopia.
-Cualquier otro procedimiento que sea adecuado a la configuración o implantación material del fichero ofrecido por el responsable del mismo.

Cancelación de antecedentes policiales


Plazos

Según la situación en la que nos encontremos, esto es que se existan posteriores acciones judiciales o no, deberemos esperar un periodo diferente:

-Si solo resultó ser identificado, sin que se siguieran más acciones penales, podrá solicitar su cancelación de forma inmediata.

-En caso de haber sido condenado, es necesario esperar a la cancelación de antecedentes penales.

-De iniciarse un procedimiento judicial:
1. Debe esperar al archivo, absolución o sobreseimiento del procedimiento en caso de no resultar condenado.
2. Si la sentencia judicial es condenatoria, cuando hayan transcurrido cinco años, a contar desde la fecha de remisión definitiva de la pena impuesta, sin que se hayan incorporado nuevos datos desfavorables al expediente personal del solicitante, podrá instar su cancelación.

Cancelación a instancia de parte

Si existen antecedentes policiales nuestros que no han sido cancelados de oficio, podemos instar a su cancelación por alguno de los medios disponibles.

Para acceder a la solicitud de cancelación, de nuevo el Ministerio del Interior pone a nuestra disposición dos formularios de solicitud de cancelación de datos:

-Para acceder al formulario de cancelación de datos dirigido a la Policía, puede hacerlo pinchando AQUÍ.

-Para acceder al formulario de cancelación de datos dirigido a la Guardia Civil, puede hacerlo pinchando AQUÍ.

En ambos casos, además de rellenar todos los datos que nos piden, debemos adjuntar:

-Fotocopia de nuestro documento de identidad: Documento Nacional de Identidad, Pasaporte o Tarjeta de Extranjero.
-Certificado negativo de antecedentes penales en vigor, o la solicitud de autorización para obtenerlo del Registro Central de Penados y Rebeldes.
-Certificaciones judiciales: que acrediten la firmeza de las resoluciones y finalización de los procedimientos respecto al antecedente o antecedentes que se desean cancelar, donde figure el nombre y apellidos del interesado, motivo por el que se siguió la causa y/o número de atestado policial de que dimana el procedimiento o fecha de comisión del acto delictivo.
-Certificaciones administrativas: que acrediten el pago efectivo de la multa o estar exento de responsabilidad por los hechos que motivaron los antecedentes.

La resolución sobre la cancelación tendrá lugar en un plazo de 10 días, transcurrido el cual sin haber recibido notificación se entenderá desestimado por silencio negativo.

Envío del formulario

En el caso de la Guardia Civil:

1. Puede enviarse directamente, por cualquier medio que acredite su envío, a la siguiente dirección:
Dirección General de la Guardia Civil
Jefatura de Policía Judicial Unidad Técnica de Policía Judicial
C/ Guzmán el Bueno, 110 – 28003 Madrid

2. O presentarse en persona en las Intervenciones de Armas, cuarteles de la Guardia Civil, dependencias policiales, oficinas de correos o cualquier otra dependencia referida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

En el caso de la Policía:

1. Por correo, por cualquier medio que acredite su envío, a la siguiente dirección:
Subdirección General de Logística, División de Documentación, área de tratamiento documental y archivo c./ Julián González Segador, s/n
28043 MADRID

2. En persona en cualquier Comisaría o Registro del Cuerpo Nacional de Policía.

Denegación del acceso, rectificación o cancelación


Los responsables de los ficheros, en el plazo de 10 días, pueden denegar el acceso, la rectificación o cancelación, según establece la Ley en el articulo 23, "en función de los peligros que pudieran derivarse para la defensa del Estado o la seguridad pública, la protección de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investigaciones que se estén realizando".

Los motivos más comunes son:
-La existencia de Antecedentes Penales.
-Cuando esté pendiente de juicio.
-Cuando no haya satisfecho todavía las responsabilidades judiciales o administrativas.
-Si está cumpliendo la suspensión de la condena de prisión impuesta.
-De manera excepcional, por causas de seguridad del Estado, como terrorismo o amenaza a la seguridad nacional.

Si esto ocurriera, o si se nos denegara por silencio administrativo, podríamos interponer una queja ante la Agencia Española de Protección de Datos. Esta en el plazo de 6 meses dictará resolución. En caso de denegarse de nuevo, nos quedaría abierta la vía de interponer un recurso ante los Tribunales.

Interposición de recurso


Una vez consigamos la cancelación de los antecedentes policiales contamos con diferentes opciones según si nos encontramos en plazo para uno u otro.

Puede ser que la Administración nos haya dado un plazo de subsanación de la solicitud de nacionalidad, en cuyo caso adjuntaremos a la solicitud el certificado de antecedentes policiales negativo sin tener que llevar a cabo más trámites. Si este fue el único motivo por el que se nos requirió, la solicitud será normalmente admitida.

Si en cambio la solicitud de nacionalidad nos ha sido denegada mediante resolución desestimatoria o por silencio administrativo negativo, nos queda la vía de interponer un recurso de reposición o contencioso administrativo.

Recurso de reposición

Este debe ser interpuesto en el plazo de 1 mes desde el día siguiente a la notificación de la denegación de la nacionalidad. Se interpone ante la Dirección General de los Registros y del Notariado (DGRN), que es el mismo órgano que ha resuelto la solicitud de concesión de nacionalidad. La interposición de este recurso puede llevarse a cabo con o sin abogado que nos asista. El modelo para poder presentarlo usted mismo se encuentra disponible más abajo.

En la nueva resolución nos conceden o deniegan la nacionalidad, pero también puede terminar por silencio administrativo, si en el plazo de 1 mes no se obtiene ninguna respuesta, se entiende que el recurso ha sido desestimado. En este caso, o en el de recibirse notificación desestimatoria, se puede interponer recurso contencioso-administrativo.

Recurso contencioso-administrativo

Este se debe interponer en un plazo de 2 meses desde el día siguiente a la notificación de la denegación de la nacionalidad por existencia de antecedentes penales o tras la resolución que deniegue el recurso de reposición mediante notificación o silencio administrativo.

Se presentará ante la Audiencia Nacional y a diferencia del otro, este se tramita por vía judicial. Razón por la que es obligatoria la asistencia de abogado y procurador. Este es un procedimiento sujeto a tasa judicial, pudiendo esta ir desde los 200 hasta los 1.200 euros, dependiendo de si nos deniegan de nuevo la pretensión y decidimos recurrir al órgano superior o no.


Si en cambio, no ha conseguido cancelar los antecedentes policiales existentes, es recomendable esperar un tiempo prudente y volver a presentar la solicitud para que nos los cancelen. Tras lo cual podrá presentar de nuevo la solicitud de nacionalidad. En ningún caso se recomienda presentar la solicitud de nacionalidad si los antecedentes policiales siguen en vigor y no hemos podido proceder a cancelarlos.

Nuestros abogados expertos en interposición de recursos por denegación de la solicitud de nacionalidad española, por la existencia de antecedentes policiales, le ayudarán a proceder a su cancelación y a presentar el correspondiente recurso.
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