Denegación  nacionalidad por faltar periodo legal de residencia. Jurisprudencia

Abogados denegación de nacionalidad española por presentar la solicitud antes de haber cumplido el periodo de residencia legal y continuada anterior a la solicitud

Jurisprudencia

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STS de 24 de mayo de 2007 "Esta Sala, en reiteradas sentencias, por todas citaremos la de 23 de Noviembre de 2.000 (Rec.9058/96) hemos dicho:"El recurrente en casación al sostener que las ausencias ocasionales citadas rompen la residencia continuada en España confunde el concepto de residencia, entendido éste en sentido técnico jurídico de residencia determinante del domicilio y que por tanto debe ser entendida como residencia habitual, con el de presencia física. A esta interpretación, que es la que por otra parte viene habitualmente efectuando la Administración en el caso de deportistas internacionales, no se opone en absoluto la exigencia, establecida en el número tres del citado artículo 22 del Código Civil, de que la residencia sea continuada, tal requisito debe ponerse en directa relación con el concepto de residencia que establece el artículo 13.1 de la Ley 7/1985 de modo que la no presencia física ocasional y por razones justificadas del territorio español no presupone el incumplimiento del requisito de residencia continuada siempre que no se traslade la residencia habitual y por ende el domicilio fuera del territorio español."» Esta Sala, en reiteradas sentencias, por todas citaremos la de 23 de Noviembre de 2.000 (Rec.9058/96) hemos dicho:"El recurrente en casación al sostener que las ausencias ocasionales citadas rompen la residencia continuada en España confunde el concepto de residencia, entendido éste en sentido técnico jurídico de residencia determinante del domicilio y que por tanto debe ser entendida como residencia habitual, con el de presencia física. A esta interpretación, que es la que por otra parte viene habitualmente efectuando la Administración en el caso de deportistas internacionales, no se opone en absoluto la exigencia, establecida en el número tres del citado artículo 22 del Código Civil, de que la residencia sea continuada, tal requisito debe ponerse en directa relación con el concepto de residencia que establece el artículo 13.1 de la Ley 7/1985 de modo que la no presencia física ocasional y por razones justificadas del territorio español no presupone el incumplimiento del requisito de residencia continuada siempre que no se traslade la residencia habitual y por ende el domicilio fuera del territorio español."

STS de 9 de junio de 2010 ”[...]se alega infracción del artículo 22.3 del Código Civil, por entender que la residencia no es continuada, afirmación ésta que valoró la Sala entendiendo, correctamente, que la efectividad y continuidad de la residencia deriva de la fijación del domicilio en España y la vinculación al territorio en cuanto al medio de vida, desarrollo de relaciones personales, familiares, sociales, administrativas y demás que conforman el régimen de vida del interesado, y que no se desvirtúa por el hecho de que, sin desvincularse tal relación con el territorio, haya de permanecer en el extranjero por razones de trabajo o estudios.”

STS de 27 de junio de 2011 “[...] Sin embargo, como acertadamente pone de manifiesto la sentencia de instancia, la misma Administración ahora recurrente en casación concedió al solicitante y ahora recurrido una modalidad de permiso de residencia que suponía lógica y jurídicamente la continuidad en la residencia legal en al menos los cinco años anteriores (periodo de tiempo que es justamente el que, según el Abogado del Estado, el solicitante no reunía los requisitos del precitado artículo 22.3). Así las cosas, la conclusión alcanzada por la Sala de instancia, lejos de resultar ilógica o arbitraria, resulta plenamente lógica y razonable, pues, en efecto, partiendo de la base de que en cualquier realidad no pueden convivir indistintamente una cosa y la contraria (pues ambas se excluyen mutuamente), lo que no puede la Administración recurrente, por elemental aplicación del principio de que nadie puede ir contra sus propios actos, es negar la residencia continuada del interesado en España cuando ella misma ha reconocido esa residencia continuada en favor del mismo interesado y justamente en el periodo temporal que aquí interesa (en este sentido, STS de 27 de junio de 2011, RC 4486/2008); sin que, por lo demás, conste que ni siquiera se haya iniciado el trámite para la revisión de oficio de la resolución de concesión de permiso de residencia permanente (siendo, pues, de plena aplicación a dicha resolución el artículo 57 de la Ley 30/1992, a cuyo tenor "los actos de las Administraciones Públicas sujetos al Derecho Administrativo se presumirán válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa"). “

STS de 983/2013 "Este tribunal viene entendiendo que la efectividad y continuidad de la residencia deriva de la fijación real de domicilio en España y la vinculación al territorio en cuanto al medio de vida, desarrollo de las relaciones personales, familiares, sociales, administrativas y demás que conforman el régimen de vida del interesado, que no se desvirtúa por el hecho de que, sin desvincularse de tal relación con el territorio, haya de permanecer excepcionalmente en el extranjero por razones de trabajo o estudios.

El requisito de la continuidad de la residencia en España significa la no interrupción significativa de la misma, coincidiendo la residencia legal y la residencia real a efectos de adquirir la nacionalidad española, probando así la voluntad del interesado de pertenecer a la comunidad española. La residencia continuada es un concepto jurídico indeterminado que no se define acudiendo a aspectos formales como la renovación u obtención de permisos de residencia. De lo que se trata es de ponderar la residencia efectiva del interesado en España y las eventuales ausencias por motivos justificados, a fin de determinar si el solicitante ha establecido y mantenido su domicilio habitual realmente en España.

En el caso litigioso consta que el recurrente había obtenido un inicial permiso de residencia el día 30 de abril de 1996 hasta el 11 de diciembre de 1998 y desde el 15 de junio de 2000 hasta la actualidad. Por lo tanto, no concurre el requisito de la continuidad de la residencia legal del recurrente en España durante el plazo de 10 años legalmente establecido en su caso, pues 3 de el 10 de diciembre de 1998 interrumpió aquella hasta que el 15 de junio de 2000 solicito el correspondiente permiso de trabajo y residencia en España, que le fue concedido el 24 de julio de 2001, validez hasta el 23 de julio de 2004, y desde el 6 de octubre de 2004 en que volvió a solicitar permiso de residencia permanente hasta el 6 de octubre de 2004 en que le fue concedido con carácter indefinido. En consecuencia, computando los 10 años legalmente establecidos desde el 15 de junio de 2000, no sería hasta el 15 de junio de 2010 cuando el recurrente cumpliría el referido requisito de la residencia legal en España por un periodo continuado de 10 años. Por ello, habiendo solicitado la nacionalidad española el día 26 de febrero de 2009, tal y como consta en el expediente administrativo remitido a este tribunal (y no el día 12 de septiembre de 2012, como se manifiesta en el hecho primero de la demanda), es por lo que debe concluirse la falta del mencionado requisito y por lo tanto que la actuación administrativa impugnada en el presente recurso es ajustada al ordenamiento jurídico en cuanto denegó la nacionalidad española al actor con fundamento en ello, razón por la cual la actuación administrativa recurrida debe considerarse debidamente motivada y en absoluto incurre en arbitrariedad alguna susceptible de vulnerar el artículo 9.3 de la Constitución española.

Por lo expuesto, ajustándose a derecho la actuación administrativa recurrida en cuanto denegó al recurrente la nacionalidad española solicitada por no cumplir con el requisito legal del tiempo de residencia continuada e inmediatamente anterior es lo procedente desestimar el presente recurso - artículo 70 de la Ley Jurisdiccional."
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